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2月21日，2021年中央一號文件發(fā)布，提出全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。文件指出，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。

獨立經(jīng)濟學家王赤坤在接受《證券日報》記者采訪時談道：“每年的中央一號文件都聚焦‘三農(nóng)’，一方面顯示出中央對‘三農(nóng)’的重視，一方面反應‘三農(nóng)’的脆弱。雖然我國的農(nóng)業(yè)科技取得長足進步，但農(nóng)業(yè)因其自然屬性，生產(chǎn)效率長期低下。”

中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪時表示：“從2004年起至今每年的中央一號文件都與‘三農(nóng)’問題有關。2020年在脫貧攻堅取得勝利后，‘三農(nóng)’工作的重點轉向全面推進鄉(xiāng)村振興。所以今年一號文件是在‘十四五’開局之年對鞏固脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興的工作部署。從文件的內(nèi)容來看，對基建、種業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)板塊是巨大利好。”

全面鄉(xiāng)村振興 農(nóng)業(yè)板塊利好

此次中央一號文件提出，要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，把全面推進鄉(xiāng)村振興作為實現(xiàn)中華民族偉大復興的一項重大任務，舉全黨全社會之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好的生活。

中國城鎮(zhèn)化促進會城鄉(xiāng)統(tǒng)籌委副秘書長孫文華對記者表示：“今年的中央一號文件與往年不同之處在于全面鄉(xiāng)村振興，文件嚴格按照習總書記在去年12月召開的中央農(nóng)村工作會議上的講話精神起草。今年是十四五的開局年，一號文件的核心是全面鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。根據(jù)文件分析，種業(yè)的變化最大，相關產(chǎn)業(yè)鏈會有大的支持。其次是縣域經(jīng)濟會有大的政策落實?！?br />
在王赤坤看來，中央一號文件提出，提出要全面推進鄉(xiāng)村振興，強調(diào)要加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設。參考城市現(xiàn)代化，首先受益的和農(nóng)業(yè)有關的種植、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料板塊，現(xiàn)代化涉及到基礎建設，因此大基建有關系的板塊也會受益，現(xiàn)代化的科技板塊、智慧農(nóng)業(yè)板塊也會受益，支持這些業(yè)務的需要資金支持，農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入提升后，農(nóng)業(yè)金融也會受益。

合作社為中堅力量 龍頭企業(yè)帶動共同發(fā)展

在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，合作社是不可或缺的重要力量。文件在“推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設”這部分明確提出，要推進農(nóng)民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規(guī)范的農(nóng)民合作社扶持力度。

王赤坤表示，長期以來，中國農(nóng)村還處于小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各自為戰(zhàn)，沒有有效組織起來，無論是信息、技術、資金還是其經(jīng)營能力都很弱小，無法獲得規(guī)模紅利。此次中央一號文提出推進農(nóng)民合作社，可以看做是自上而下的一次“三農(nóng)”組織強化。國家非常重視鄉(xiāng)村振興，這是鄉(xiāng)村扶貧圓滿結束后的又一次國家戰(zhàn)略，目前該戰(zhàn)略尚處于初期階段，還有很多細節(jié)沒有出臺，缺少指導基層政府和“三農(nóng)”工作的細節(jié)。相信隨著鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略推進，各級政府有進一步細化工作。

看懂App評論作家、高級經(jīng)濟師周正國在接受《證券日報》記者采訪時表示：“農(nóng)村合作社屬于新型身份類社會，吸收了封建農(nóng)莊制度的優(yōu)點。缺點是降低了勞動力流動程度，社保制度改革可以解決一部分問題，前提是經(jīng)濟增長?！?br />
近日，《證券日報》記者從福成股份獲悉，作為當?shù)佚堫^企業(yè)，公司為帶領當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民發(fā)展致富，與河北三河市6位農(nóng)民共同成立三河市糧潤生態(tài)農(nóng)業(yè)合作社。其中，福成股份認繳880萬人民幣，持股88%，6位自然人股東分別持有2%股份，吳國斌為法人代表。

福成股份董秘李偉告訴記者：“本次成立合作社，主要用于苗木種植、生態(tài)環(huán)境修復等業(yè)務，大股東預計將無償支持土地3000畝用于合作社育苗基地，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民致富。此次通過合作社這個平臺，在公司與農(nóng)戶之間架起了一座橋梁和紐帶，公司將借助資本市場的優(yōu)勢，幫助扶持當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，帶動當?shù)剞r(nóng)民共同致富，讓農(nóng)民真正通過合作社受益?！?br />
胡麒牧表示，農(nóng)村合作社可以有效解決以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的新困難，提高了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；健⒔M織水平，加快農(nóng)業(yè)技術進步和推廣速度。

（編輯 上官夢露）